Отечественный опыт государственной службы

Основная цель изучения дисциплины:

• углубленное, основанное на широкой документальной основе познание исторического опыта гражданской службы России,
• расширение профессиональных базовых знаний обучающихся по вопросам регулирования формирования и деятельности корпуса государственных служащих,
• обогащение их представлений об управленческой практике персонала гражданской службы минувших эпох соответственно многообразным функциям государства.

Задачи дисциплины:

• исследовать становление органов власти и их аппарата в период складывания российского единого централизованного государства, генезис элементов государственной службы и его особенности, возникновение государственной службы как самостоятельного социально-правового института в результате реформ Петра I и основные принципы ее организации;
• рассмотреть практику формирования корпуса государственных служащих, их статус, порядок прохождения службы, факторы карьерного движения чиновников, основные тенденции их профессионального развития, организацию работы с персоналом государственной службы, утверждение ответственного отношения к исполнению должностных обязанностей, достоинства и недостатки этих важных для функционирования государственной службы элементов;
• проанализировать опыт нормативно-правового обеспечения государственной службы, создание основательной юридической базы как условия рациональной организации и успешного функционирования государственной службы, позитивные и негативные стороны правовых основ государственной службы;
• систему подготовки кадров для государственной службы, роль специализированных по управленческим профессиям и общеобразовательных отраслевых учебных заведений в повышении профессионального уровня служащих административных органов;
• выявит эффективность контроля в системе государственный службы, его генезис и развитие, институты и формы контроля за выполнением административными структурами и чиновниками российских законов и ходом реализации государственной политики во всех отраслях жизни страны;
• рассмотреть принимаемые правительством меры по социальной поддержке государственных служащих, введение государственного социального обеспечения для персонала государственной службы, в том числе пенсий, единовременных пособий, страхование на случай болезни, пособия на воспитание и обучение детей и др.;
• изучить историю возникновения и развития управленческих кадровых органов, содержание деятельности служб управления персоналом, их регулирующее воздействие на количественные и качественные характеристики персонала государственной службы.

Планируемые результаты обучения по дисциплине:

знать:

• теоретико-методологические основы изучения истории государственной службы Российского государства;
• исторические формы и национальные традиции государственной службы, ее характерные черты и особенности;
• закономерности возникновения, функционирования и развития института государственной службы России;

уметь:

• использовать приобретенные в процессе изучения курса знания для расширения базовой профессиональной эрудиции как специалиста управления;
• применять теоретические знания к основным задачам государственной службы;
• пользоваться методами сравнения и экспертной оценки управленческих приемов прошлого и настоящего в системе гражданской службы Российской Федерации;
• применять теоретические знания к основным задачам государственной службы;

владеть:

• методами отбора и самостоятельного анализа юридических документов в нормативно-правовой базе государственной службы России;
• навыками применения технологии адаптации исторического опыта государственного управления в России к современным условиям и задачам развития Российской Федерации посредством экспертно-аналитического, сравнительно-исторического, дифференцированно-отборочного и других методов;
• навыками выявления в электронной базе библиотек и научных центров новейшей информации, посвященной истории возникновения и развития российской и зарубежной государственной гражданской службы.