Итоги заседания секции «Государственное и муниципальное управление» VI Профессорского форума
16 ноября 2023 года в рамках VI Профессорского форума «Наука и образование как основа развития России. Кадры для инновационной экономики» состоялось заседание секции «Государственное и муниципальное управление», собравшее более 200 участников из 30 регионов России.
Участники обсудили широкий круг вопросов, связанных с государственным и муниципальным управлением как сферой профессиональной деятельности, направлением образовательной деятельности и новой научной специальностью. Ключевой блок повестки был связан с подготовкой кадров для системы государственного и муниципального управления в новых субъектах Российской Федерации.
Мероприятие было проведено на площадке Государственного университета управления (ГУУ) совместно с Учебно-методическим советом по государственному и муниципальному управления (ГМУ) Президентской академии РАНХиГС и Национальным аккредитационным советом делового и управленческого образования (НАСДОБР). Модераторами заседания стал советник при ректорате ГУУ, и.о. заведующего кафедрой государственного и муниципального управления Сергей Чуев и директор Центра мониторинга качества образовательных программ, и.о. заведующего кафедрой антикризисного регулирования и управления рисками Института государственной службы и управления (ИГСУ) Президентской академии РАНХиГС Игорь Москалев.
Заседание открыл ректор Государственного университета управления Владимир Строев, поблагодарив Российское профессорское собрание за возможность обсудить актуальные вопросы государственного и муниципального управления на площадке вуза, имеющего большую историю развития этого направления еще с советских времен. Направление «ГМУ» развивает ряд видных ученых университета.
Приветствуя участников заседания, проректор Президентской академии РАНХиГС Андрей Марголин отметил, что «Государственное и муниципальное управление» в настоящее время стало научной специальностью в Высшей аттестационной комиссии.
«По специальности “ГМУ” присуждаются ученые степени по экономическим, социологическим, историческим наукам. Она также представлена в политологии и юриспруденции», – отметил спикер.
В выступлении экс-премьер-министра Украины Николая Азарова прозвучала мысль о том, что от представителей высших эшелонов власти требуется не только владение профессиональными управленческими знаниями и навыками, но и понимание высокой мисси государственного служащего в решении задач повышения благосостояния всего общества.
Проректор Президентской академии РАНХиГС Андрей Колесников отметил, что Академия имеет большое количество образовательных программ для подготовки кадров в регионах.
«2023 год ознаменован множеством новых программ для новых субъектов Российской Федерации. Мы планируем обучение более 11 тысяч человек. Речь идет о подготовке управленцев по всей вертикали, на следующий год это будет уже 20 тыс. человек, – рассказал Андрей Колесников. – Это масштабная и очень важная задача. Для обеспечения функционирования этой системы подготовки кадров мы будем развивать партнерскую сеть вместе с вузами Донбасса».
И.о. директора ИГСУ Президентской академии РАНХиГС Руслан Корчагин, участвовавший в заседании дистанционно, находясь в служебной командировке на Донбассе, выразил мнение, что в подготовке кадров по направлению «ГМУ» вузы должны уделить особое внимание работе с бакалаврами.
«Мы должны сосредоточиться на бакалавриате, – подчеркнул руководитель института. – Сейчас основным инструментом отбора абитуриентов является ЕГЭ, но насколько он решает задачу отбора на это специфическое направление подготовки, с учетом того, что здесь важны не только знания, но и ценности?»
В процесс обучения должна быть обязательно интегрирована воспитательная компонента, полагает Руслан Корчагин. Он также отметил важность создания базовых кафедр и необходимость тесного взаимодействия работодателей и вузов в вопросах студенческой практики, пожелав Российскому профессорскому собранию уделить внимание этим проблемам.
Член Генерального совета «Деловой России», генеральный директор ООО «Мастерславль» Виталий Сурвилло отметил, что для современного управленца важно погружение в конкретную сферу и знание отраслевой специфики. Программы подготовки должны помочь будущему руководителю вникнуть в те отраслевые задачи, которые в дальнейшем ему предстоит решать.
Директор Института глобальных исследований Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, эксперт комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению «Наука» Сергей Белоконев отметил, что система образования выполняет в новых субъектах Российской Федерации важную государственную функцию, необходимую для интеграции новых территорий и формирования фундамента их развития и модернизации. Это задача формирования единого образовательного пространства, основанного на общих смыслах и ценностях. Один из важных инструментов при этом – дисциплина «Основы российской государственности», хотя в новых субъектах России пока недостаточно специалистов как по данному курсу, так и по истории России.
Об основных направлениях взаимодействия с Президентской академией рассказала проректор Донецкой академии управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики Лариса Костина. На передний план в подготовке управленческих кадров, по ее мнению, выходят вопросы мировоззрения сотрудников и их готовность транслировать новые смыслы и ценности.
Большой интерес участников вызвало выступление руководителя центра инновационного проектирования факультета государственного управления Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Александра Воронова, который представил актуальную информацию о реализации новой научной специальности «Государственное и муниципальное управление».
Участникам удалось обсудить важные вопросы направления «Государственное и муниципальное управление», расширить состав экспертного сообщества, наметить перспективы для дальнейшего взаимодействия и экспертной поддержки образовательных и научных проектов.
