Заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, состоявшееся 12 ноября, было посвящено обеспечению прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе. Президентскую академию (РАНХиГС) представлял эксперт Института государственной службы и управления (ИГСУ), руководитель Национального исследовательского института судебной экспертизы, президент Союза судебных экспертов России Виталий Бегеза.
Участники мероприятия – члены Экспертного совета, представители федеральных органов государственной власти, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, представители научного, экспертного и адвокатского сообществ. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова модерировала заседание.
Ключевыми темами обсуждения стали защита прав обвиняемых, потерпевших и иных участников уголовного процесса, анализ сложившейся практики и актуальных проблем. Участники заседания сформулировали предложения в доклад Президента России о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Виталий Бегеза представил ряд предложений для включения в доклад Президенту России и две концептуальных инициативы.
Эксперт предложил внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации поправки, предусматривающие возможность оплаты судебных экспертиз стороной (представителем подозреваемого или потерпевшим) по делу в случаях, когда назначенные судом или следствием экспертизы не выполняются своевременно за счёт государственных средств или сроки ожидания в государственных экспертных учреждениях чрезмерно долгие. По замыслу, это позволило бы при официальном назначении экспертизы оперативно оплачивать ее в установленном размере и сроках.
Были предложены также поправки в проект закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в части определения статуса государственных вузов, осуществляющих судебно-экспертную деятельность. Предложение обосновывается тем, что вузы не являются профильными государственными экспертными организациями на уровне Российского федерального центра судебной экспертизы Минюста, Экспертно-криминалистическим центром МВД или Судебно-экспертного центра Следственного комитета России. Судебно-экспертная работа не является основной деятельностью вузов, однако университеты обладают значительным кадровым потенциалом профессорско-преподавательского состава, что требует разработки иной формы нормативных требований к участию вузов в судебно-экспертной деятельности.
Предложения Виталия Бегезы получили поддержку большинства присутствующих. В частности, поддержали инициативы депутат Государственной Думы России, заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Сардана Авксентьева и руководитель департамента Минюста России по государственной политике в сфере судебно-экспертной деятельности Владимир Ведерников.
По итогам заседания объявлено о продолжении работы, направленной на практическую реализацию предложенных инициатив и подготовку соответствующих нормативных изменений.
